Volio bih da neko od pravnika rastumači koja ovlaštenja ima gradonačelnik tj šta može, a šta ne u ovoj poziciji.
Zakon o lokalnoj samoupravi ("Сл. гласник РС", бр. 97/2016 и 36/2019)
Члан 59
(1) Надлежности градоначелника, односно начелника општине су:
1) предлаже статут,
2) предлаже одлуке и друга општа акта скупштини,
3) израђује и подноси скупштини на усвајање нацрт и приједлог буџета, финансијски извјештај, економски план, развојни план, инвестициони програм, просторни и урбанистички план и остале планске и регулаторне документе који се односе на коришћење и управљање земљиштем, укључујући и коришћење јавног земљишта,
4) обавјештава скупштину о свим питањима из надлежности јединице локалне самоуправе, њених права и обавеза,
5) спроводи локалну политику у складу са одлукама скупштине, извршава локални буџет и обезбјеђује примјену одлука и других аката скупштине,
6) извршава законе и друге прописе Републике, града и општине чије је извршење повјерено јединици локалне самоуправе,
7) доноси одлуку о оснивању градске, односно општинске управе,

доноси правилник о унутрашњој организацији и систематизацији радних мјеста градске, односно општинске управе,
9) предлаже именовање и разрјешење начелника одјељења или службе,
10) предлаже и доноси опште и појединачне акте о организацији и функционисању цивилне заштите у области заштите и спасавања и врши и друге послове из области заштите и спасавања у складу са законом,
11) реализује сарадњу јединице локалне самоуправе са другим јединицама локалне самоуправе, међународним и другим организацијама, у складу са одлукама и закључцима скупштине и њених радних тијела,
12) даје сагласност на статуте и друга општа акта предузећа и установа чији је оснивач јединица локалне самоуправе,
13) подноси извјештај скупштини о раду у органима предузећа која обављају комуналне дјелатности,
14) подноси извјештај скупштини о свом раду и раду градске, односно општинске управе,
15) покреће иницијативу да се до одлуке надлежног суда обустави од извршења општи или појединачни акт скупштине, ако сматра да је супротан Уставу и закону,
16) закључује уговоре у име јединице локалне самоуправе, у складу са актима скупштине,
17) рјешава у другом степену по жалби на првостепена рјешења, уколико за рјешавање нису надлежни републички органи,
18) доноси одлуке о располагању новчаним средствима на начин утврђен статутом,
19) одлучује о сукобу надлежности између градске, односно општинске управе и организација које врше послове од интереса за јединицу локалне самоуправе,
20) одлучује о изузећу службеног лица градске, односно општинске управе и
21) обавља друге послове утврђене законом и статутом.
Члан 39
(1) Скупштина је представнички орган, орган одлучивања и креирања политике јединице локалне самоуправе.
(2) У смислу овог закона, скупштина има сљедеће надлежности:
1) доноси статут,
2) доноси одлуке и друге опште акте и даје њихово аутентично тумачење,
3) доноси буџет,
4) усваја финансијске извјештаје,
5) доноси планове и програме развоја јединице локалне самоуправе, план локалног економског развоја, план инвестирања и план капиталних улагања,
6) доноси стратешке документе просторног уређења за подручје јединице локалне самоуправе,
7) доноси програм уређења грађевинског земљишта,

доноси спроведбене документе просторног уређења за подручје јединице локалне самоуправе,
9) доноси одлуке и друга општа акта о обављању функција из области културе, образовања, спорта, здравства, социјалне заштите, информација, занатства, туризма, угоститељства и заштите животне средине,
10) доноси одлуке о комуналним таксама и другим јавним приходима, када је овлашћена законом,
11) даје сагласност на цијену комуналне услуге,
12) доноси одлуке и друга општа акта о организацији и функционисању цивилне заштите у области заштите и спасавања и врши и друге послове из области заштите и спасавања у складу са законом,
13) доноси одлуке о прибављању, управљању и располагању имовином јединице локалне самоуправе,
14) доноси одлуку о одређивању назива улица, тргова и дијелова насељених мјеста,
15) доноси одлуку о проглашењу празника јединице локалне самоуправе,
16) доноси одлуку о употреби симбола јединице локалне самоуправе,
17) доноси одлуку о чланству јединице локалне самоуправе у савезу општина и градова и о удруживању у друге савезе и организације,
18) доноси план коришћења јавних површина,
19) доноси одлуку о проглашењу почасних грађана и уређује права и обавезе из те одлуке,
20) доноси одлуку о наградама и признањима,
21) бира и разрјешава предсједника скупштине, потпредсједника скупштине, замјеника градоначелника, односно начелника општине (у даљем тексту: замјеник) и чланове сталних и повремених радних тијела скупштине, именује и разрјешава секретара скупштине и начелника одјељења, односно службе и врши избор, именовања и разрјешења на другим позицијама у складу са законом,
22) формира стручну службу за потребе скупштине и њених радних тијела,
23) оснива Одбор за жалбе јединице локалне самоуправе и разматра извјештај о раду Одбора,
24) покреће иницијативу за територијалну промјену и промјену назива јединице локалне самоуправе и насељеног мјеста,
25) доноси одлуку о задужењу јединице локалне самоуправе,
26) усваја пословник о раду (у даљем тексту: пословник),
27) усваја етички кодекс скупштине,
28) разматра годишњи извјештај о раду градоначелника, односно начелника општине и заузима свој став,
29) разматра информације о стању јавног реда и мира, безбједности грађана и имовине на подручју јединице локалне самоуправе,
30) одлучује о покретању иницијативе за опозив градоначелника, односно начелника општине у складу са законом којим се уређује избор градоначелника, односно начелника општине,
31) разматра извјештај градоначелника, односно начелника општине о раду у органима предузећа која обављају комуналне дјелатности,
32) одлучује о располагању капиталом у предузећима која обављају комуналне дјелатности, а који је у својини јединице локалне самоуправе,
33) именује и разрјешава директора и управни одбор установе чији је оснивач или суоснивач јединица локалне самоуправе, у складу са законом,
34) оснива привредна друштва, установе и предузећа комуналних и других дјелатности за обављање послова од интереса за јединицу локалне самоуправе, којима управља у складу са законом,
35) расписује јавни зајам и самодопринос,
36) расписује референдум, у складу са законом, и
37) врши и друге послове утврђене законом и статутом.